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谈谈"可持续发展"
蔡洁
 

一、 持续发展的提出及含义
  亦称"持续发展"。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中,把可持续发展定义为"既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展",这一定义得到广泛的接受,并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。
我国有的学者对这一定义作了如下补充:可持续发展是"不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家发展需求又不损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展"。
二、背景: 世界人口急剧增长、全球资源短缺、生态环境日趋恶化
人口:从二次世界大战后50年所增加的人口等于人类直立行走以来400万年中增加的总量,目前全球有60亿人,到2050年将达到90 亿。
生物:4600种哺乳动物的25%,9700种鸟类的11%,1万种鱼类的20%在近十年间濒临灭绝。
森林:在过去十年间1.4亿公顷的森林消失了,总面积等于法、德、意、荷、奥、比等国家面积的总和。
水:用水的消耗量每年增加3%,致使地下水位下降,10亿人口缺水,24亿人口饮水不卫生。
沙漠:水土流失严重,沙漠化面积增大。
1、世界人口增长带来的16种影响:
(根据联合国的预测,到2050年世界人口将达77--112亿,人口增长影响人类社会的发展。)
(1)、粮食生产 (2)、耕地 (3)、淡水 (4)、海洋捕捞 (5)、肉类产品 (6)、自然保护区 (7)、森林 (8)、生物多样性(9)、气候变化 (10)、能源
(11)、废弃物 (12)、就业 (13)、收入(14)、住房 (15)、教育 (16)、城市
2、资源问题的主要表现:
主要从土地资源、水资源、生物资源和矿产资源方面来考察
土地资源问题:主要表现为在土地荒漠化、林地减少、内陆湖水面减少、城市用地紧张、土地污染等方面。其中土地荒漠化和林地减少最为突出。
森林锐减和物种灭绝问题:近三十年来,世界森林特别是热带雨林消失得速度明显加快。目前全世界的森林资源正以每年约2100-2400公顷的速度从世界上消失。世界森林的大面积减少,除了酸雨、大火等原因以外,更主要的是由于发展中国家变森林为农业用地(耕地)、刀耕火种式农业及用作薪材而较少控制森林砍伐的结果。
水资源问题:目前世界上面临水资源不足的国家有80个,缺水人口占世界总人口约40%,更为严重的是缺水的程度在加剧。1990年夏季,欧洲一些国家、地区出现了严重的水资源危机,造成了供水限量配给、农作物减产和污染加重的严峻局面。法国半数水库的存水量降到了最低点,1991年底有的小城市中断了自来水供应,靠消防车从外地运水救急。
矿产资源问题:在大多数工业资源生产方面,发达国家和发展中国家基本相当。但是,发达国家资源的消费量比发展中国家高得多,目前发达国家对发展中国家原材料的依赖程度日益加深。
大地母亲生活中的一日:
" 全球70%城市居民呼吸着不卫生的空气,至少800人因空气污染而死。
" 5600万吨二氧化碳排入大气层,主要为矿物燃料和热带雨林烧。
" 至少15000人死于不安全的水造成的疾病,其中大多是儿童。
" 12000多桶石油泄漏到海洋中,足以注满25个游泳池。约3800万邦垃圾从船上丢到海洋里。
" 180平方英里的森林消失。140中植物、动物等灭绝,主要因森林和珊瑚礁遭破坏。
" 63平方英里的土地因放牧过渡和风蚀水冲而成为不毛之地,世界农田丧失6600万吨表土,为使已退化农田生产更多的粮食,世界各地使用近40吨化肥。
" 近14万 两各种汽车加入已经行使在世界各国公路上的5亿辆汽车长龙
" 世界上413座商用核反应堆,发电量占总能源5%,产生核废料达20多吨
" 有25万人出世,其中亚洲14 晚,非洲7.5万,拉美2.2万,其它地区1.3万
三、可持续发展定义的基本要素
 可持续发展定义包含两个基本要素或两个关键组成部分:"需要"和对需要的"限制"。满足需要,首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制,这种能力一旦被突破,必将危及支持地球生命的自然系统即大气、水体、土壤和生物。决定两个基本要素的关键性因素是:(1)收支分配以保证不会为了短期生存需要而被迫耗尽自然资源;(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性;(3)普遍提供可持续生存的基本条件,如卫生、教育、水和新鲜空气,保护和满足社会最脆弱人群的基本需要,为全体人民,特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。
四、可持续发展内涵特征
  (1) 可持续发展鼓励经济增长,因为它体现国家实力和社会财富。可持续发展不仅重视增长数量,更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。(2) 可持续发展要以保护自然为基础,与资源和环境的承载能力相协调。因此,发展的同时必须保护环境,包括控制环境污染,改善环境质量,保护生命支持系统,保护生物多样性,保持地球生态的完整性,保证以持续的方式使用可再生资源,使人类的发展保持在地球承载能力之内。(3) 可持续发展要以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应。可持续发展的内涵均应包括改善人类生活质量,提高人类健康水平,并创造一个保障人们享有平等、自由、教育、人权和免受暴力的社会环境。可持续可总结为三个特征:生态持续、经济持续和社会持续,它们之间互相关联而不可分割。孤立追求经济持续必然导致经济崩溃;孤立追求生态持续不能竭制全球环境的衰退。生态持续是基础,经济持续是条件,社会持续是目的。人类共同追求的应该是自然社会复合系统的持续、稳定、健康发展。
可持续可总结为三个特征:
生态持续、经济持续和社会持续,它们之间互相关联而不可分割。孤立追求经济持续必然导致经济崩溃;孤立追求生态持续不能竭制全球环境的衰退。生态持续是基础,经济持续是条件,社会持续是目的。人类共同追求的应该是自然社会复合系统的持续、稳定、健康发展。
可持续发展社会平等观
  持续发展主张人与人之间、国家与国家之间的关系,互相尊重,互相平等。一个社会或一个团体的发展,不应以牺牲另一个社团的利益为代价,这种平等的关系不仅表现在当代人与人、国家与国家、社团与社团间的关系,同时也表现在当代人与后代人之间的关系上。
可持续发展的资源观
  持续发展强调对不同属性的资源要采取不同的对策,如对矿物、油、气和煤等非可更新资源,要提高其利用率,加强循环利用,尽可能用可更新资源代替,以延长其使用的寿命。对可更新资源的利用,要限制在其再生产的承载力限度内,同时采用人工措施促进可更新资源的再生产。要保护生物多样性及生命的支持系统,保证可更新生物资源的持续利用。
可持续发展的效益观
  持续发展与资源保护相统一的生态经济观,为社会持续发展提供了指导思想。持续发展的概念,从理论上结束了长期以来把发展经济和保护资源相对立起来的错误观点,并明确指出二者应是相互联系和互为因果的。发展经济和提高生活质量是人类追求的目标,它需要自然资源和良好的生态环境为依托。忽视了对资源的保护,经济发展就会受到限制,没有经济的发展和人民生活质量的改善,特别是最基本的生活需要的满足,也就无从谈到资源和环境的保护,因为一个持续发展的社会不可能建立在贫困、饥饿和生产停滞的基础上。因此,一个资源管理系统所追求的,应该包括生态效益、经济效益和社会效益的综合并把系统的整体效应放在首位。
五、"可持续发展"的重要性
--人口、资源、环境之间问题的源头在于人类的生存和发展方式。自然的演变史、文明的进化史就是人类不断地攫取资源、破坏环境的历史,也是不断地再造资源、重建环境的历史。在浩瀚的自然面前,人类就像一柄双刃剑,发挥着历史的作用。
  --从系统的观点说,人口与资源、环境的关系从三个方面互相结合:首先,任何一个人类的人口系统都是一个消耗的系统,由此带出人口的消费力和资源的养育力的关系问题。人类是现今地球上食物链中最重要的一个生物环节,最重要的消耗系统。没有对资源的消耗,人口系统是不可能存在下去的,但这种消耗是有边界的。其次,任何一个人类的人口系统都是一个排泄的系统,由此带出人口的污染力与环境的自净力的关系问题。投入-产出的过程依然可以从人口系统中得到反映。人口系统时时刻刻都在产生垃圾,成为最大的环境污染源,但无论是我们的生活还是生产所产生的垃圾都存在着一个极限:环境的自净能力和人类使废物回收的程度。再次,任何一个人类的人口系统都是一个活动的系统,由此带出人口的活动力和自然的支持力的关系问题。环境是人类活动的舞台,但人类的活动时刻可能给环境带来压力。
  自然是人类的生存之源、衣食之母、道德之父。没有自然的存在、自然的恩泽和自然的完美,人类的一切都无从谈起。自然是人类最大的财富,也是最值得信赖的朋友。
既然自然是人类的衣食父母,我们就应该去保护它、去回馈它、去帮助它。这是环境伦理最基本的内涵了。遗憾的是,人口的增长、城市的崛起、欲求的增加使得我们越来越离开了文明的本质。人类大大小小的苦恼都来自文明的异化,我们所看到的文明是人类中心主义的文明,是将自然的演变命运排斥在外的文明,时代在呼唤新的文明形态,这就是有识之士所鼓吹的"环境文明"。这种文明观,在我看来,就是将人类的命运和自然的命运紧紧相连的发展观,就是将人类如何对待自然、自然就如何回应人类的理念作为对一切问题考虑出发点的发展观,就是重新调整和建设人类与自然关系使之达到"天人相应"、"天人合一"境界的发展观。
  在很多地方,"发展"已经成为奢侈的字眼。所以,我宁愿退一步说,我们需要的是新的生存哲学。这样的哲学不仅仅是人类要在自己的欲求和自然的资源和环境之间建立起建设性的伙伴关系;而且在于要富有远见地处理人与人的关系、社会与社会的关系。我们需要环境文明,需要环境道德和环境伦理,需要伙伴关系,需要友爱和责任。
  "环境文明"是以"亲生态人口"为社会生活主体的文明社会。我们要考虑自己的行为可能产生的环境后果,并将一切不平衡的心理所可能产生的恶果消灭在萌芽状态。人类有文化的自觉--这就是理性的力量,就是真、善、美的力量。所以它可以成为建设性的力量。但一旦人类被欲求所迷惑,就可能成为对资源环境最具有破坏性的力量。由此可见,通过环境教育建立起我们人类对于自身处境的"文化自觉"是何等的重要。
  历史经验表明,在巨大的人口压力下,在基本需求得不到充分满足的情形下,我们对于自然的掠夺倾向会大于对自然的保护。这是中国的百年忧患。中国要重建山川优美的生态环境,面临着极其巨大的挑战,根本的一点是要完成历史性的人口转型:即从反生态人口转变为亲生态人口。唯一如此,人口才会主要作为建设性的生态因子而存在。毫无疑问,首先人口、资源、环境的关系要互相协调,然后才谈得上实现社会总体的可持续发展。

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