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一、“可持续发展”概念的提出及内涵
20世纪60、70年代以后，随着公害问题的加剧和能源危机的出现，人们逐渐认识到把经济、社会和环境割裂开来谋求发展，只能给地球和人类社会带来毁灭性的灾难。源于这种危机感，可持续发展的思想在80年代逐步形成。1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会（WECD）。1987年WECD的报告《我们共同的未来》提交联合国，正式提出了“可持续发展”的概念和模式。
什么是可持续发展呢？可持续发展不仅要求当代人的发展不应损害下代人的利益，而且还要求当代一部分的发展不应损害另一部分人的利益。
1992年，联合国在巴西召开了第二次环境会议，会议发表了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》，提出了建立经济、社会、资源和环境相协调的可持续发展的新模式。这次大会后，许多国家相继制定和实施了本国的可持续发展战略，中国政府也正在积极实施可持续发展战略。
二、我国面临严峻的人口、资源、环境问题
1、人口问题
从世界范围来看，1987——1999年的几年间，全世界人口增加将近10亿，据联合国的人口预测报告，到2030年，全世界人口将超过80亿。我国在解放初人口就多达5.4亿。由于忽视了计划生育，我国曾一度出现人口过快增长。2000年第五次全国人口普查结果显示，我国大陆31个省、自治区、直辖市的人口总数达到12.66亿，我国台湾及香港、澳门地区的人口数分别约有2228万、678万和44万。目前我国人口仍以每年1000多万的速度增长。
人口过快增长带来不少负面影响，它会影响我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，使得就业和社会保障压力增大，也使人口对自然资源和生态环境的压力日益沉重等等。为此，我国自20世纪70年代起，就把实行计划生育作为我国的一项基本国策，采取综合措施有效控制人口增长，努力使人口增长与经济社会发展相协调。
2、资源问题
（1）人均占有资源量少，资源相对紧缺
以耕地面积为例，中国历史上人均耕地的变化大致如下：公元前2200年，人均耕地70亩。公元前600年，人均耕地42亩。公元1949年，人均耕地3亩。公元1989年，人均耕地1.4亩。公元1996年，人均耕地1.16亩。由于人为因素和水土流失，我国耕地每年以30万公顷的速度递减，这直接威胁到近13亿多人口的吃饭问题。
再看其它资源量，中国人均林地1.8亩，仅为世界人均数量的1/9。我国人均淡水资源的占有量每年不到2600立方米，全球人均淡水为7180立方米。据专家指出，人均淡水拥有量每年不足1000立方米，经济发展就会遇到困难。如果再降至500立方米以下，国家的稳定和经济发展将会受到“严重影响”。我国人均矿产资源居世界第80位。
（2）资源利用率不多，后备资源不足
我国对于丰富的太阳能、风能、地热能、潮汐能利用很少。由于生产力发展水平较低，开发利用资源上浪费较多，一些地方的矿产采选回收率低，有的铁矿采先回收率仅有60%，煤矿只有40%左右。
在此我国与美国作一比较，中国国土面积为美国的1.0253倍，中国人口是美国的4.5倍。如果中国人也达到美国人现在的年消耗水平，则中国已探明的原电储量将在2年内耗尽，森林将在4年内伐光，铁矿石可维持32年，煤炭还能烧85年。
（3）资源地区分布不平衡，组合错位。
我国南方地区水多耕地少，水资源占全国总量的81%，而耕地资源只占全国耕地总面积的35.9%，且能源资源普遍短缺。北方地区水少耕地多，耕地资源占全国耕地总面积的64.1%，而水资源只占全国总量的19%，能源与矿产资源丰富。煤碳资源的90%，铁矿的60%和石油资源的全部几乎在北方。
3、环境问题
今年的夏天十分的热，热浪席卷着全球的每一个地方。美国、加拿大引发了有史以来最大规模的大面积停电事故，法国热死12000多人，肆虐的森林大火使英国许多的森林被毁，成千上万的人们离开自己赖以生存的家园，在香港，出现了历史以来的最高气温，大都市上海也出现了电力供应紧缺的局面，不得不拉闸限电……据有关专家指出，今年全球的平均最高气温比往年上升了2—3℃。地球在发烧，环境问题已成为全球性的重大问题之一。
我国当前的生态环境问题突出表现在：
（1）土地生态的恶化
中国的土地形势，简言之是世界荒漠化最严重的国家之一。一个几十年不变的数据是：黄河每年流失的泥沙为16亿吨，长江为5亿吨。其实已经远远不止。这些泥沙便是黄河、长江中上游的表土。生长五谷杂粮的表土，正在分分秒秒中源源不断地或者淤塞于河床，或者冲涮进大海。一个有识之士面对此情况痛心不已的说：中华民族天天都在大出血！我国荒漠化土地正以每年2460平方公里的速度扩展。全国沙漠、荒漠化土地的总面积为153.3万平方公里，占陆上国土总面积的15.9%，超过了全国耕地的总和。
我们水土流失面积已达367万平方公里，占国土面积38.2%，每年流失的土地至少在50亿吨以上，相当于耕作层为33厘米厚的耕地1750万亩。
从黑龙江宾县到新疆乌致别里山口，横亘13个省、市、自治区，威胁着号称“半壁河山”的中国万里风沙浅还在肆虐中，正是由这一风沙线上刮起的1998年春天的沙尘暴，从新疆到河西走廊到兰洲一直刮到北京、天津乃至济南、徐州，天昏地暗，泥雨纷纷，这个春天里，荒漠化的大范围警示，已经是大地向人类发出的最危急信号了！紧接这一信号之后，便是中国南方与北方的百年不遇的洪灾。
（2）水资源的污染
上世纪90年代之后，有识之士不断发出警告：这个世界上未来的战争将不是为了石油，而是为了水！每过去21年，全世界水的需求量就增加一倍。1995年，地球上就有20%的人不能饮用到清洁水，50%的人没有合格的卫生设备，到2025年全世界2/3的人口将为缺水而干渴，剪熬，也就是说世界上的极大多数人必须掂量着喝水，发展中国家中的一半人患有与饮水污染有关的疾病，每天因此而死亡的人数是25000人。
近几年来，我国的水资源持续短缺，水质污染严重。全国低于严重缺水线的省（市、区）有16个，缺水城市400多座，严重缺水城市100多座。世界10大超级大城市中，中国占了两个，上海居第六，北京为第八。上海与北京都被联全国列入严重缺水城市，而上海还是“水质性缺水”。《读者》上有一篇文章《哭泣的草原》，其中讲述了草原的荒芜，使得“沙漠之旅”骆驼都无法生存。
淮河是中国的一大水系，千千万万的两岸人民以此为生，但在上世纪90年代，治理淮河污染已经到了刻不容缓的境地。淮河是三河三湖即淮河、运河、海河、太湖、巢湖、滇池治理之首，污染最重，区域最大，治理淮河的污染关乎中国环保全局，关乎数以亿计的人民生存，关乎中华民族的命运。淮河污染主要由工业污染与生活废水造成，不到20年，“走千走万不如淮河两岸”的淮河家园，成了黑水、毒水的浩浩荡荡的污染之源。由此，1998年，有了中国环保史上前所未有的“零点行动”。
（3）大气污染的加剧
中国是燃煤大国，占一次性能源总量的75%。1980年煤炭消耗是为6亿吨，到1995年已达12.8亿吨，1995年中国的二氧化碳排放量为2370万吨。如不加限制，还将对大气造成极大污染。太原的粉尘污染是世界之最，每立分米空气中已经超过500微克。中国上空酸雨范围的扩展之快也令人瞠目。直到上世纪80年代中国酸雨主要还发生在重庆、贵阳和柳洲等地。到90年代中期就扩大到长江以南，青藏高原以东及四川盆地，酸雨面积扩展了100多万公里。以长江、南昌、怀化为代表的华中酸雨区后来居上，成了全国酸雨污染最严重的地区。华东、华北均有纷纷酸雨。一场酸雨之后，秧苗倾刻枯焦。酸雨甚至可以把石雕，各种坚固的建筑物锈蚀。
城市的生活垃圾已经对城市及居民生活环境形成了一个包围圈，中国垃圾的露天堆放量已达1.46亿吨。北京每天产生的生活垃圾为1.3万吨，仅废弃的快餐饭盒就达80万只，扔掉的一次性木筷子数以百万双计，北京已被7000座垃圾山包围，并且覆盖了效外至少800亩以上的耕地。
（4）森林草场的减少
我国的森林锐减。由于盲目开采，毁林造田，原先的茂密的森林早已荡然无存，水草丰盛的牧场则成了风沙肆虐的荒漠。曾几何时，地球上森林满布，水草肥美。就拿我国的黄土高原来说，那时的水是清的，地是肥的，森林茂密，风光秀丽。西周时期，黄土高原的森林面积达32万平方千米（4.8亿亩），覆盖率约53%，到秦朝至南北朝时期，森林覆盖率也还超过了40%。公元13世纪，成吉思汗路过黄土高原，他极力称赞黄土高原景色如画，风景优美。可是，由于人们不注意保护环境，对森林乱砍滥伐，加上战争和自然灾害的影响，到解放前夕，黄土高原的森林覆盖率只有5%了。如今，黄河中下游已经成为我国水土流失最严重的地区，每立方米的黄河水中竟含有泥沙37千克，是世界上含沙量最高的河水，甚至出现了黄河断流现象。
近年来，在全国人民的努力下，我国的森林覆盖率有所上升，但与世界水平仍相差甚远。
面对我国严峻的人口、资源、环境问题，中国渴望走上可持续发展之路，中国也正在积极实施可持续发展战略。
三、我国实施可持续发展战略的具体措施
在“十五”期间，我国制定的可持续发展的主要预期目标是：人口自然增长率控制在9‰以内，2005年全国总人口控制在13.3亿人以内。生态恶化趋势得到遏制，森林覆盖率提高到18.2%，城市建成区绿化覆盖率提高到35%。城市环境质量改善，主要污染物排放总量比2000年减少10%。资源节约和保护取得明显成效。
实施可持续发展战略，关键是要做好人口、资源、环境工作。改革开放以来，我国在控制人口增长，保护自然资源、治理环境污染等方面取得了显著成绩。国家环保局长解振华在2002年的约翰内斯堡峰会上透露，中国的环保投资方面目前已达到1106亿元人民币，“九五”期间的生态建设与环保投资达到3800亿元。“九五”期间，我国政府在环境保护方面做了四件大事，一是在1998年大洪水后，投入大量资金加固了大江大河的防洪工程；二是对大江大河上游的天然林实行了禁伐；三是在西部大开发中将生态环境保护和建设放在了重要位置；四是在全国范围内开展了大规模的污染防治，使环境恶化趋势得到基本控制。
今后，我国在实施可持续发展战略时，还将进一步做好以下工作：
1、加强宣传教育，努力增强全民族的人口意识，资源意识和环保意识。
如举办“中国水周”，深入开展环境国情教育，分级开展生态建设和环境保护培训等。
2、坚持经济发展与控制人口两手抓，继续实行计划生育这一基本国策。 同时努力提高人口素质，使沉重的人口负担变成丰富的人力资源。
3、把经济社会发展与节约资源、保护环境结合起来，大力发展低消耗、高效益的环保产业，坚决限制和淘汰那些浪费多、污染重、效益差的企业和产品。例如：2001年，我国的“三绿工程”全面启动。“三绿工程”指：一是开辟绿色通道，在全国范围内建立高效率、无污染、低成本的绿色食品运输网络；二是培养绿色市场，建立绿色食品、有机食品市场体系；三是提倡绿色消费，通过降低绿色食品的经营成本和销售价格，引导人们确立消费绿色食品的观念。同时将大力扶持绿色食品、有机食品的开发和生产。
4、实施可持续发展战略与依法治国结合起来。
最新发布的《中国可持续性发展报告》统计，截至2001年底，中国制定和完善了人口与计划生育法律1部，环境保护法律6部，自然资源管理法律13部，防灾减灾3部。与此同时，中国加强了可持续发展相关法律法规的宣传教育和实施监督。国务院制定了人口、资源、环境、灾害方面的行政规章100余部，切实保障了法律的实施。
5、实施可持续发展战略与科教兴国战略结合起来。
合理开发和利用自然资源，减少资源的浪费和破坏，关键要科技创新。比如对于生活垃圾和工业垃圾和废纸等，可“变废为宝”，据科学测算，处理利用50万吨废纸，可避免砍伐300平方公里的森林。处理100吨垃圾，可回收3—5吨有色金属，相当于开采、治炼30吨矿石。
我国实施的“西气东输”、“西电东送”、“南水北调”、三峡水利工程、天然林资源保护工程、太湖水污染治理工程都是我国积极实施可持续发展战略的重大举措。
作为青少年学生，我们可以为可持续发展战略的实施做些什么呢？（可让学生来讲讲）青少年要努力提高人口、资源、环保意识；青少年决不做污染环境的事；我们青少年可通过自己的日常生活行为珍惜资源，保护环境。如拒绝使用一次性筷子，节约纸张，少写或不写贺卡，收集废旧电池，少使用或不使用塑料方便袋等；搞好家庭、学校、社区的环境卫生，爱惜学校、社区的花草树木，积极参加义务植树活动；我们也可以环保为主题开展研究性学习活动，为环保工作献计献策。我校成立了“环保、道德志愿者”小队，每周都自觉开展保护环境的活动，有志者可以踊跃参加；为我们学校、家乡的美丽作出努力。